Treuhand und volksvermoegen

Treuhandanstalt und DDR-Volksvermoegen

Arbeitsweg

• Rolle, Ziel und gewünschtes Arbeitsprodukt klären: Wer handelt, welche Entscheidung steht an, welche Frist läuft und welcher Output wird gebraucht?
• Fristen und Eilrisiken zuerst markieren: historisch — Verjährung nach jeweiliger Quelle; heutige Relevanz über Art. 184 ff. EGBGB und Auslegungshilfe für Grundrechtsverständnis.
• Tragende Normen verifizieren: Sachsenspiegel, Schwabenspiegel, Carolina (CCC 1532), Preußisches ALR 1794, Code civil (1804), Sächsisches BGB 1865, BGB 1900, WRV 1919, GG 1949; rechtshistorische Quellen MGH, Constitutiones — Fundstellen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, openJur, BVerfG-/BGH-/EuGH-Datenbank live prüfen; keine Modellwissen-Zitate.
• Zuständige Stelle bestimmen und Adressaten richtig wählen: Rechtshistoriker, Quelleneditionen, Lehrstühle für deutsche Rechtsgeschichte, Verfassungsrechtler (Auslegungshintergrund), Restitutionsverfahren mit historischem Anker.
• Dokumente und Beweismittel sammeln und auf Lücken prüfen: Quellenedition, rechtshistorisches Gutachten, Vorlesungsskript, dogmenhistorischer Aufsatz, Verfassungsentstehungsgeschichte — fehlende Belege durch Akteneinsicht oder Rückfrage beim Mandanten beschaffen, Live-Check für tagesaktuelle Normänderungen und Verwaltungspraxis.

Worum es geht

Die Treuhandanstalt (THA) wurde mit dem Treuhandgesetz vom 17. Juni 1990 (GBl. I DDR 1990, 300) gegründet und durch den Einigungsvertrag (Art. 25) in Bundesrecht ueberfuehrt. Sie verwaltete und privatisierte das Volksvermoegen der DDR: ca. 8500 volkseigene Betriebe, 1,7 Millionen Wohnungen, 2,4 Millionen Hektar Landwirtschaftsflaeche. Bis Ende 1994 privatisierte oder liquidierte die THA den Grossteil. Ergebnis: ca. 250 Milliarden DM Schulden. Die THA wurde vielfach kritisiert: Ausverkauf des Ostens, Vernichtung von Arbeitsplaetzen, fehlende demokratische Kontrolle.

Kernnormen / Kernquellen

• Treuhandgesetz 1990 (GBl. I DDR 1990, 300): Gruendungsgesetz der THA
• Einigungsvertrag Art. 25: Ueberleitung der THA in Bundesrecht
• D-Mark-Bilanz-Gesetz 1990 (BGBl. II 1990, 1460): Bewertung des DDR-Volksvermoegen
• THA-Geschäftsbericht (jaeehrlich): Privatisierungsstatistik
• Bundesschuldenwesengesetz: THA-Schulden als Bundeserbschaft

Akteure und Institutionen

• Detlev Karsten Rohwedder (1932-1991): THA-Chef bis zu seiner Ermordung
• Birgit Breuel (*1937): THA-Chefin 1991-1994
• SED/PDS: Auflosung des DDR-Staatsapparats und Vermögensfragen
• Bundestag: Beschraenkte parlamentarische Kontrolle der THA

Typische Streitfragen / Forschungsfragen

1. Treuhandgesetz 1990: War die THA demokratisch legitimiert?
2. Privatisierungsgeschwindigkeit: Zu schnell? Haette man Betriebe sanieren sollen?
3. Westdeutsche Kaeufer: War die Privatisierung ein Ausverkauf der ostdeutschen Wirtschaft?
4. THA-Schulden: Wer traegt die Verantwortung für 250 Milliarden DM Schulden?
5. Soziale Folgekosten: War die THA für die hohe Ostarbeitslosigkeit der 1990er mitverantwortlich?

Methodik

• Treuhandgesetz 1990: GBl. DDR I via ALEX
• Einigungsvertrag Art. 25: BGBl. II 1990
• THA-Akten im Bundesarchiv: Bestand DG 1 (THA-Hauptverwaltung), Findmittel via invenio
• Parlamentarische Kontrolle: Bundestag-Untersuchungsausschuss THA 1992