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Deutsche Rechtsgeschichte: 015 Grundgesetz Entstehung Parlamentarischer Rat

Arbeitsweg

• Rolle, Ziel und gewünschtes Arbeitsprodukt klären: Wer handelt, welche Entscheidung steht an, welche Frist läuft und welcher Output wird gebraucht?
• Fristen und Eilrisiken zuerst markieren: historisch — Verjährung nach jeweiliger Quelle; heutige Relevanz über Art. 184 ff. EGBGB und Auslegungshilfe für Grundrechtsverständnis.
• Tragende Normen verifizieren: Sachsenspiegel, Schwabenspiegel, Carolina (CCC 1532), Preußisches ALR 1794, Code civil (1804), Sächsisches BGB 1865, BGB 1900, WRV 1919, GG 1949; rechtshistorische Quellen MGH, Constitutiones — Fundstellen über gesetze-im-internet.de, dejure.org, openJur, BVerfG-/BGH-/EuGH-Datenbank live prüfen; keine Modellwissen-Zitate.
• Zuständige Stelle bestimmen und Adressaten richtig wählen: Rechtshistoriker, Quelleneditionen, Lehrstühle für deutsche Rechtsgeschichte, Verfassungsrechtler (Auslegungshintergrund), Restitutionsverfahren mit historischem Anker.
• Dokumente und Beweismittel sammeln und auf Lücken prüfen: Quellenedition, rechtshistorisches Gutachten, Vorlesungsskript, dogmenhistorischer Aufsatz, Verfassungsentstehungsgeschichte — fehlende Belege durch Akteneinsicht oder Rückfrage beim Mandanten beschaffen, Live-Check für tagesaktuelle Normänderungen und Verwaltungspraxis.

Vorgeschichte

• Frankfurter Dokumente 01.07.1948: Westmaechte beauftragen die westdeutschen Ministerpraesidenten mit der Ausarbeitung einer Verfassung.
• Ministerpraesidentenkonferenz 08.-10.07.1948 — Beschluss "Grundgesetz" statt "Verfassung" (Provisorium).
• Herrenchiemsee-Konferenz 10.-23.08.1948: Verfassungskonvent erarbeitet Entwurf.

Parlamentarischer Rat

• Konstituierung 01.09.1948 in Bonn.
• 65 stimmberechtigte Mitglieder + 5 Berliner Beobachter.
• Vorsitzender: Konrad Adenauer.
• Hauptausschuss-Vorsitzender: Carlo Schmid.

Verabschiedung

• 08.05.1949: Verabschiedung des Grundgesetzes.
• 23.05.1949: Verkuendung.
• 24.05.1949: Inkrafttreten.

Architektur

Praeambel

• Volkssouveraenitaet, "deutsches Volk", Selbstbestimmung.

Grundrechte Art. 1-19 GG

• Art. 1: Menschenwuerde.
• Art. 2: allgemeine Handlungsfreiheit.
• Art. 3: Gleichheit.
• Art. 4: Religionsfreiheit.
• Art. 5: Meinungsfreiheit.
• Art. 12: Berufsfreiheit.
• Art. 14: Eigentumsschutz.
• Art. 19: Wesensgehaltsgarantie.

Staatsorganisation Art. 20 ff. GG

• Art. 20: Grundprinzipien (Bundesstaat Demokratie Rechtsstaat Sozialstaat).
• Art. 20a: Umweltschutz (seit 1994).
• Art. 23: Europa-Klausel (Reform 1992).
• Art. 38-49: Bundestag.
• Art. 50-53: Bundesrat.
• Art. 54-61: Bundespraesident.
• Art. 62-69: Bundesregierung.
• Art. 70-82: Gesetzgebung.
• Art. 92-104: Rechtsprechung.

Notstandsverfassung Art. 80a, 87a, 91 ff., 115a-l GG (seit 1968)

• Lehre aus Weimar.

Wesentliche Unterschiede zur Weimarer Verfassung

• Keine direkte Wahl des Bundespraesidenten.
• Konstruktives Misstrauensvotum.
• Wesensgehaltsgarantie.
• BVerfG.
• Notstandsverfassung mit strikten Limits.