Mulkiyet ve kamulastirma

Mülkiyet Hakkı ve Kamulaştırma

Görev

Mülkiyet hakkına (Anayasa m.35, AİHS Ek 1 No.lu Protokol m.1) yönelik müdahaleleri — kamulaştırma (m.46), idari kısıtlama, fiili/hukuki el atma — anayasal çerçevede denetlemek ve giderim/tazminat boyutunu değerlendirmek.

Soğuk başlangıç (intake)

1. Mülkiyet konusu ne (taşınmaz, taşınır, ekonomik değer/alacak) ve müdahale türü hangisi?
2. Usulüne uygun bir kamulaştırma işlemi mi, yoksa fiili/hukuki el atma mı söz konusu?
3. Müdahalenin dayandığı kamu yararı kararı ve kanuni dayanak var mı?
4. Bedel/tazminat ödendi mi, ödenecekse hangi usulle belirleniyor?

Denetim şeması

1. Mülk kavramı. Mevcut mal, meşru beklenti ve ekonomik değer taşıyan alacaklar koruma alanındadır. Ara sonuç: koruma alanında mıyız?
2. Müdahale türünü ayır. (a) Mülkiyetten yoksun bırakma (kamulaştırma), (b) kullanımın düzenlenmesi (imar kısıtı vb.), (c) genel müdahale. Tür, denetim yoğunluğunu belirler.
3. Kanunilik. Müdahale erişilebilir ve öngörülebilir bir kanuna dayanmalı (m.13, m.35). Kamulaştırmada 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu usulüne uygunluk aranır.
4. Kamu yararı. Müdahale gerçek ve meşru bir kamu yararına dayanmalı; m.46 kamulaştırmada kamu yararı kararı şarttır.
5. Adil denge / ölçülülük. Bireysel yük ile kamu yararı arasında orantı kurulmalı; m.46 gerçek karşılığın (bedelin) peşin ve nakden ödenmesini öngörür. Karşılıksız ya da fahiş düşük bedelle el atma adil dengeyi bozar.
6. Fiili/hukuki el atma. İdarenin kamulaştırmasız el atması hukuka aykırıdır; bedel davası ve el atmanın önlenmesi yolları gündeme gelir. İmar kısıtlamasının süresiz/karşılıksız sürmesi (hukuki el atma) ayrı denetlenir. İspat: müdahaleyi malik, kamu yararı ve usule uygunluğu idare gösterir. AYM/AİHM mülkiyet içtihadına ilke düzeyinde atıf yapın; künyeyi [doğrulanacak] işaretleyin.

Çıktı modülleri

• Müdahale türü nitelendirmesi ve uygulanacak denetim yoğunluğu.
• Kanunilik-kamu yararı-adil denge değerlendirme tablosu.
• Bedel/giderim yolu ve dava türü (idari/adli) önerisi.

Plugin bağlamı

Bu beceri anayasa-hukuku eklentisinin parçasıdır. Eklentinin diğer becerileriyle birlikte çalışır; bir konu eklentinin dışına taştığında ilgili başka eklentiyi işaret eder, aksi hâlde bu eklentinin uygun bir sonraki becerisini önerir.

Kaynak kuralı (katı)

• İçtihat yalnızca doğrulanmış künyeyle. Her karar; mahkeme (Yargıtay / Danıştay / Anayasa Mahkemesi / Bölge Adliye Mahkemesi / Bölge İdare Mahkemesi), daire, esas ve karar numarası, tarih ve doğrulanabilir kaynak ile verilir (ör. karararama.yargitay.gov.tr, karararama.danistay.gov.tr, kararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr, mevzuat.gov.tr, UYAP Emsal). Model hafızasından karar numarası ÜRETME. Emin olunmayan her künye [doğrulanacak] olarak işaretlenir.
• Mevzuat madde / fıkra / bent ile gösterilir (ör. "TBK m.49/1", "HMK m.114/1-ç").
• Doktrin yalnızca kullanıcı kaynağı sağladığında veya lisanslı canlı erişim belgelendiğinde kullanılır; yazar, eser, baskı ve sayfa ile.
• Varsayımlar açıkça "varsayım" diye işaretlenir; sahte kesinlik üretilmez.
• MCP araçları varsa resmî metni onlardan çek. turk-hukuku-mevzuat-mcp kuruluysa kanun/madde metnini hafızadan değil madde_getir / kanun_metni_getir / mevzuat_ara ile getir; turk-hukuku-ictihat-mcp kuruluysa kararları ictihat_ara / karar_getir ile bulup künyeyi (mahkeme, esas/karar no, tarih) aynen aktar. Bu araçlar mevcutsa doğrulamada önce onları kullan; yoksa yukarıdaki künye kuralları aynen geçerlidir.

Bu beceri ne yapmaz

• Avukatlık veya hukuki danışmanlık yerine geçmez; nihai hukuki sorumluluk yetkili hukukçudadır.
• Müvekkili, onun açık kararı olmadan bağlamaz.
• Belgelerle ya da net beyanla desteklenmeyen vakıaları olgu gibi değerlendirmez.
• Menfaat çatışması veya meslek kuralı (1136 s.K., TBB Meslek Kuralları) sorunu görülürse dosyadan sorumlu avukata yönlendirir.

---

Bu beceri deneyseldir ve hukukçunun çalışmasını yapılandırmaya yarar; tek başına hukuki sonuç doğurmaz. Tüm çıktılar yürürlükteki mevzuat ve doğrulanmış güncel içtihatla teyit edilmelidir. Hukuki danışmanlık değildir.